Primăria Municipiului Constanța a lansat în dezbatere publică Planul Urbanistic Zonal (PUZ) „Celulozei”, documentul strategic ce pregătește construcția unui nou cartier în zona industrială Palas - spațiul destinat să preia locatarii actualului campus social „Henri Coandă”.

Consultarea publică se desfășoară în perioada 6–31 august 2026, deschizând o etapă esențială în reconfigurarea uneia dintre cele mai dezbătute zone din oraș.

1. Radiografia noului cartier: 28,5 hectare de reconversie urbană

Teritoriul analizat prin PUZ acoperă o suprafață de 28,5 hectare, delimitat de Șoseaua Industrială, strada Celulozei și mai multe parcele cadastrale. În prezent, spațiul are un profil predominant industrial degradat, fiind ocupat de terenuri virane, depozite de moloz, platforme productive și două așezări informale.

Proiectul propune o transformare radicală a zonei, reconvertind spațiul industrial într-un ansamblu rezidențial mixt capabil să adăpostească peste 4.300 de locuitori.

Indicator Urbanistic

Detalii Proiect (PUZ Celulozei)

Suprafață studiată

28,5 hectare

Număr estimat de apartamente

1.530 apartamente

Populație estimată

~4.300 locuitori

Locuințe sociale

Regim maxim P+3 (cu parter liber și spații comunitare)

Locuințe colective & mixte

Regimuri de înălțime P+5 și blocuri de până la P+8

Dotări comunitare

Creșă, grădiniță, școală, cabinet medical, spații sociale

Funcțiuni economice

Birouri, servicii, activități productive nepoluante

2. Lectia integrării: Cum eviți capcana „ghetoizării”?

Cea mai importantă și onestă nuanță din documentația tehnică este recunoașterea explicită a riscului de „ghetoizare”. Istoria urbanistică a arătat că acumularea masivă și izolată a locuințelor sociale creează focare de excluziune, stigmă socială, degradare accelerată a infrastructurii și insecuritate.

Pentru a evita greșelile din trecut, proiectanții propun un model de mixitate funcțională și socială:

  • Spații de socializare și deschidere: Locuințele sociale vor fi concepute cu parter liber, destinat circulației publice, locurilor de joacă și grădinilor comunitare.
  • Diversitate economică: Cartierul nu va fi o simplă „dormitor social”, ci va integra spații de birouri, servicii de alimentație publică și spații pentru activități productive nepoluante care pot genera locuri de muncă locale.
  • Infrastructură educațională și medicală completă: Planul include crearea de la zero a unei rețele compuse din creșă, grădiniță, școală și dispensar medical.

Punct de clarificat în dezbaterea publică: Documentația prezintă o anumită neclaritate tehnică. În timp ce tabelul funcțional rezervă doar 0,52% din suprafață (1.473 mp) subzonei etichetate strict „locuințe sociale”, alte secțiuni vorbesc despre 1.530 de apartamente destinate ocrotirii sociale. Consultarea publică va trebui să clarifice exact câte dintre aceste unități vor avea statut social și câte vor fi puse pe piața liberă pentru a asigura mixul demografic.

3. Calendarul consultării și dezbaterea publică

Aprobarea PUZ-ului reprezintă doar etapa de reglementare urbanistică (stabilește înălțimile, rețeaua stradală și funcțiunile terenului), fără a fi un proiect tehnic direct de execuție. După aprobare vor urma fazele de proiectare, identificare a surselor de finanțare și licitație pentru construcție.

Cetățenii pot analiza documentația (punctul 1131 pe site-ul Primăriei) și pot transmite observații până la 31 august 2026:

  • E-mail: primarie@primaria-constanta.ro
  • Poștă: Bulevardul Tomis nr. 51, Compartimentul Planificare Urbană (camera 212)
  • Depunere fizică: Centrul de Informare Cetățeni din City Park Mall
  • Dezbatere publică presențială: 25 august 2026 (orele 13:00–14:00), în Sala „Remus Opreanu” a Primăriei Constanța.