La mijlocul lunii martie, Bangladesh a început să testeze transportul de electricitate de la o centrală masivă pe cărbune de 1.600 MW din India vecină, care a stârnit controverse majore în ambele țări.

În timp ce furnizarea de energie electrică pentru uz comercial de la această centrală este probabil să înceapă luna viitoare, confuzia și secretul în jurul termenilor acordului și cât ar putea fi obligat Bangladesh să plătească au intensificat nemulțumirea în țară.

Construită de Adani Power Ltd – cea mai mare companie privată de energie din India fondată de Gautam Adani – uzina Godda de 1,7 miliarde de dolari din statul Jharkhand din India a atras proteste în Dhaka pentru „natura neregulată” a acordului de cumpărare a energiei (PPA), pe care o spun un număr de experți. a favorizat multimiliardarul indian pe mai multe fronturi. Al Jazeera a revizuit o copie a acordului.

Conform acordului, Dhaka va plăti prețuri semnificativ mai mari – în comparație cu ceea ce plătește pentru cealaltă energie pe bază de cărbune – pentru cărbunele de calitate inferioară. Cărbunele va fi furnizat dintr-o mină deținută de Adani din Australia către un port deținut de Adani din India, de unde va fi transportat la uzina Godda, care se află într-o stare de exploatare a cărbunelui.

În afară de asta, experții subliniază, de asemenea, că Bangladesh nu beneficiază de scutirea de taxe pe care Adani Power Ltd a primit-o când uzina Godda a fost declarată zonă economică specială (SEZ) – scutirea ar fi trebuit să fie transmisă Bangladeshului.

La New Delhi, criticii au pus sub semnul întrebării scopul guvernului Modi de a face eforturi suplimentare pentru a asigura „beneficii fiscale multiple” pentru o centrală privată pe cărbune care va furniza energie electrică unei alte țări cu prețul propriului mediu și al oamenilor.

BD Rahmatullah, un fost director general al autorității de reglementare a energiei din Bangladesh, a spus-o direct.

„Există patru părți interesate ale acestei fabrici – oameni din aceste două țări, guvernul Bangladesh și Adani Power”, a spus el pentru Al Jazeera, „Din ceea ce văd, doar unul va beneficia de ea: Adani”.

„Din păcate, se pare că guvernul nostru nu are nicio intenție să revizuiască sau să iasă din acest acord de achiziție de energie electrică, în ciuda nemulțumirii tot mai mari din jurul acestuia”, a adăugat Rahmatullah.

Hoopla după raportul Hindenburg

Chiar dacă acordul de energie electrică dintre Adani și guvernul Bangladesh are aproape șase ani, nu a creat o furtună – cel puțin din punct de vedere politic – în cea mai mare parte a timpului, deoarece detaliile sale nu au fost niciodată făcute publice. Acordul a fost încheiat în baza unui Act special controversat al Bangladeshului care permite guvernului să facă PPA nesolicitate.

Analiştii spun că Bangladesh a optat pentru acordul de energie electrică, deoarece avea implicaţii politice majore pentru partidul său de guvernământ Liga Awami (AL) la acea vreme.

„Nu a fost un secret pentru AL că Adani era strâns legat de prim-ministrul indian Narendra Modi, iar o afacere care îl favorizează pe Adani ar aduce în cele din urmă favoarea politică de la Modi guvernului AL”, Saimum Parvez, cercetător al departamentului de politică. știință a Universității Vrije din Bruxelles, a spus Al Jazeera.

„Și AL avea nevoie de această favoare din partea Indiei pentru a-și asigura legitimitatea politică. Ei sunt la putere în urma a două alegeri extrem de controversate (inclusiv unul din 2014) și aveau nevoie de tot sprijinul din partea Indiei, superputerea regională”, a adăugat Parvez.

El a spus că înțelegerea cu Adani nu a creat prea multă furie pentru o lungă perioadă de timp, deoarece guvernul AL a reușit să rețină orice fel de critică cu stăpânirea fermă asupra partidelor de opoziție și a aruncat presa cu legi draconice.

Dar asta a început să se schimbe de la jumătatea anului 2022, a spus Parvez, pe măsură ce țara a început să simtă căldura inflației, creșteri ale prețurilor, scăderea rezervelor valutare și deturnarea de milioane de dolari de la o serie de bănci, ceea ce a dus la o creștere a publicului. nemulţumire.

„După mult timp, partidele politice de opoziție au organizat cu succes mai multe proteste masive în a doua jumătate a anului 2022. Și apoi raportul Hindenburg a fost lansat la începutul acestui an”, a spus Parvez, dându-le mai multe muniții pentru protestele lor.

În ianuarie, Adani, care a fost al doilea cel mai bogat om din lume în urmă cu doar câteva luni, a fost aruncat în centrul unui scandal mondial când un raport-bombă al unui vânzător în lipsă din SUA pe nume Hindenburg Research l-a acuzat de manipulare a pieței de valori și fraudă. În câteva săptămâni, Adani a pierdut peste 100 de miliarde de dolari din avere.

În Bangladesh, analiștii, precum și partidele politice de opoziție au profitat de asta pentru a pune la îndoială necesitatea acordului de putere. Criticile asupra acordului au crescut chiar înainte de raportul Hindenburg, pe spatele rapoartelor din Washington Post – care a raportat despre condițiile sale nefavorabile pentru Bangladesh – și agenția de presă din Bangladesh UNB, care a declarat că țara a încercat să renegocieze în ultima vreme.

Conglomeratul indian a negat că Bangladesh a făcut acest lucru. Într-un e-mail către Al Jazeera, Roy Paul, vicepreședinte asociat al Adani Group, a declarat că Bangladesh Power Development Board (BPDB) – entitatea deținută de stat care achiziționează energie electrică în numele guvernului – „nu a căutat niciodată vreo revizuire a puterii. contract de cumpărare cu Adani Power”.

În Bangladesh, înalți oficiali guvernamentali atât de la BPDB, cât și de la Ministerul Energiei nu au răspuns la întrebarea lui Al Jazeera dacă Dhaka a căutat într-adevăr o revizuire a termenilor. Un oficial BPDB, care a preferat să rămână fără nume, deoarece nu este autorizat să vorbească cu mass-media, a spus: „Suntem instruiți de la înalți oameni să rămânem complet strânși cu privire la orice despre înțelegerea cu Adani”.

Nasrul Hamid, ministrul de stat pentru putere și energie al țării, a refuzat să comenteze.

„Conceput pentru a beneficia Adani” Experții spun că proiectul de energie Godda a fost „în mod clar conceput pentru a beneficia Adani” (Fișier: Arifuzzaman Tuhin/Al Jazeera)

Bazele acordului cu uzina Godda a lui Adani au fost puse în timpul primei vizite de stat a lui Narendra Modi în Bangladesh, în 2015, când țara genera deja peste 12.000 MW de energie electrică față de cererea de vârf de 8.177 MW.

La acea vreme, economia din Bangladesh creștea rapid și se estima că, până în 2030, țara va avea nevoie de 34.000 MW pentru a-și susține creșterea.

Doi ani mai târziu, înțelegerea a fost încheiată, deși Bangladesh avea o serie de acorduri de energie mai favorabile – inclusiv cele pe bază de cărbune în Payra, Banshkhali și Rampal – la acel moment. Generarea de electricitate proiectată a acestor centrale a fost suficientă pentru a satisface cererea Bangladeshului până în 2025, se spunea la acea vreme rapoartele BPDB.

Institutul de Economie Energetică și Analiză Financiară (IEEFA), cu sediul în SUA, a subliniat în raportul său din 2018, Adani Godda Power Project: Too expensive, too late and too risky for Bangladesh (PDF) că proiectul a fost „în mod clar conceput pentru a beneficia Adani ” și este, cel puțin parțial, „o încercare de a susține proiectul tulburat de cărbune Carmichael al Adani Enterprises în Australia”.

Simon Nicholas, autorul studiului IEEFA, a declarat pentru Al Jazeera că planul inițial pentru Godda era să folosească cărbunele local extras în statul Jharkhand, dar ulterior a fost modificat pentru a utiliza cărbune de la mina de cărbune Carmichael a lui Adani din Australia, unde cărbunele este bogat în cenușă și energie slaba.

„BPDB a fost practic blocat într-un acord de cumpărare a energiei care îi permite lui Adani să importe cărbune într-un stat minier de cărbune din Australia și să transfere costul total în Bangladesh”, a spus el.

Informațiile contradictorii oferite de BPDB și Adani Power cu privire la prețul cărbunelui pentru centrală nu au făcut decât să adâncească controversa. Presa din Bangladesh a raportat, citând oficialii BPDB, că Adani Power a cerut 400 de dolari pe tona metrică de cărbune pentru uzina Godda, cu 60% mai mult decât media de 250 de dolari pe care Bangladesh o plătește de obicei pentru cărbunele importat pentru celelalte centrale electrice din Payra, Banskhali sau Rampal.

Purtătorul de cuvânt al Adani, Paul, a declarat pentru Al Jazeera că nu sunt siguri cum a ajuns mass-media cu cifra de 400 de dolari, deoarece prețul cărbunelui perceput de Adani Power ar fi de 139 de dolari pe tonă metrică în martie, prima lună a livrărilor sale.

Paul a mai spus că tariful de energie electrică de la Godda va fi de 0,1363 USD pe kilowatt-oră (inclusiv o taxă de capacitate fixă ​​de 0,0424 USD) și nu 0,24 USD pe kilowatt-oră, așa cum a raportat presa din Bangladesh. O taxă de capacitate este suma de bază plătită unei centrale electrice chiar dacă nu este luată energie electrică.

Al Jazeera nu a putut verifica în mod independent afirmațiile companiei, deoarece nu a furnizat documentația acestor tarife. Câțiva oficiali BPDB contactați de Al Jazeera au refuzat să comenteze informațiile contradictorii furnizate de ei și de Adani Power.

Al Jazeera a verificat că prețul pe kilowatt-oră la centrala electrică Rampal din Bangladesh este de 0,1889 USD (inclusiv o taxă de capacitate de 0,0485 USD), în timp ce prețul pentru același lucru la Centrala electrică Banshkhali este de 0,1897 USD (inclusiv o taxă de capacitate de 0,0460 USD).

Experții spun că Adani nu a transferat niciunul dintre avantajele sale fiscale către Bangladesh (Arifuzzaman Tuhin/Al Jazeera)

Mohammad A Arafat, fondator și președinte al Fundației Suchinta, un think-tank și membru al comitetului executiv central al Ligii Awami din Bangladesh, a declarat pentru Al Jazeera că presa din Bangladesh a publicat „multe rapoarte înșelătoare” despre tariful electricității și prețul cărbunelui al Godda. plantă.

„Bangladesh cumpără cărbune pe baza prețului standard de pe piața internațională și obține energie electrică de la Godda la o rată foarte competitivă”, a spus Arafat, care este și profesor de management strategic și politică la Universitatea Canadiană din Bangladesh, o universitate privată.

„Cei care critică fabrica fie răspândesc informații greșite, fie nu au capacitatea de a înțelege afacerea.”

Afacere defectuoasă

Shamsul Alam, consilier energetic al Asociației Consumatorilor din Bangladesh (CAB) și critic al acordului, spune că, spre deosebire de PPA-urile pentru Rampal și Banshkhali, care au un plafon la prețurile pe care Bangladesh le plătește dacă costul cărbunelui crește vertiginos, acordul. cu Godda nu are capac.

„Cerul este limita”, a spus Alam.

„Acum, Adani Power spune că taxează mai puțin decât celelalte centrale pe bază de cărbune din Bangladesh, dar asta este doar pentru luna aceasta. BPDB a confirmat în urmă cu doar o lună că Adani percepe un preț destul de exorbitant pe tona metrică de cărbune.

„Poate că acum cer un preț redus în fața protestelor din Bangladesh. Dar unde se află protecția împotriva creșterilor anormale ale prețului cărbunelui în acord?” el a intrebat.

Jurnalistul energetic veteran din Bangladesh Arifuzzaman Tuhin a subliniat un alt defect major al acordului cu cărbunele Godda. Conform acordului, Adani Power va obține prețul de 555,43 grame de cărbune pentru fiecare unitate de producție de energie electrică, mai mult decât media industriei de 493,48 grame. „Tocmai din această cauză, Adani Power va câștiga încă o jumătate de miliard de dolari SUA pe an din această fabrică”, a spus el pentru Al Jazeera.

În afară de asta, acordul spune că cel puțin 34% din producția anuală de energie electrică a centralei trebuie să fie preluată și plătită de BPDB, lucru pe care niciuna dintre celelalte centrale nu îl are în PPA-urile lor.

„Este o nebunie, având în vedere faptul că Bangladesh este forțat să plătească acest lucru pe lângă cel puțin 450 de milioane de dolari pe an, pe care îi va plăti pentru taxa de capacitate a Godda”, a spus Tuhin.

Conform raportului IEEFA, Adani ar fi trebuit să reducă taxa de capacitate a lui Godda pentru Bangladesh cu cel puțin 12 până la 15% pe baza beneficiilor fiscale primite de centrala electrică în India, ceea ce va ajuta compania să economisească cel puțin 1 miliard de dolari în 25 de ani.

„Adani Power nu sa obosit să transmită beneficiile scutirii de taxe și asta înseamnă că Bangladesh suportă ceva ce nu ar trebui să suporte”, a spus Tuhin.

Alam de la CAB a spus că dezechilibrul acordului este evident în fiecare secțiune.

„Luați în considerare doar cea (secțiunea) care vorbește despre forța majoră”, a spus el, care include evenimente politice precum o grevă sau război sau schimbarea legii. În cazul unei forțe majore în care Adani Power nu este în măsură să furnizeze energie în Bangladesh, nu va fi obligată să plătească nicio daune, chiar dacă BPDB va trebui să plătească în continuare companiei electrice taxele de capacitate.

„Spune-mi doar cum se justifică acest lucru?” întrebă Alam.

Sursa – www.aljazeera.com