RCA nu ar trebui să se scumpească anul viitor, a spus Alexandru Petrescu, președintele ASF, la GMF Bucharest Forum

Prezent la cea de-a 14-a ediție a Aspen – GMF Bucharest Forum, organizat de Institutul Aspen România, în colaborare cu The German Marshall Fund of the United States (GMF) și Aspen Institute România – Biroul Chișinău, sub Înaltul Patronaj al președintelui României, Alexandru Petrescu, președintele Autorității de Supraveghere Financiară, a stat de vorbă cu redactorul-șef Libertatea, Dorin Chioțea.

Dorin Chioțea: Domnule președinte, ați vorbit despre digitalizare, România digitală, România financiară digitală.

Alexandru Petrescu: Aspen, ca întotdeauna, este un spațiu foarte bun pentru dialog, un grup de reflecție foarte bun și de fiecare dată când sunt invitat răspund cu plăcere. Într-adevăr, am avut o poziție în dialogul avut cu alte instituții centrată pe digitalizare. Și fiindcă vorbim de ASF, un prerogativ de mandat, o țintă, un scop în sine, a fost și digitalizarea instituției. Știu că digitalizarea devine la un moment dat un cuvânt desuet, că este ultrautilizat, dar în cazul ASF este foarte, foarte necesar. Am și pornit un proces, prin securizarea unor fonduri nerambursabile de circa 20 de milioane de euro, de unde să facem, de la bază până la vârf, o adopție de instrumente digitale care să ne poată pune în poziția de a anticipa orice fel de deviere economică, orice fel de degradări economice; practic, dacă îmi permiteți, să nu mai vedem ceea ce s-a mai întâmplat în trecut. Deja mandatul meu se apropie în decembrie de 2 ani. Vă pot spune că am îndepărtat toate riscurile care, din păcate, în istoria recentă sau mai puțin recentă, cel puțin de 2 ani, în trecut s-au întâmplat. Cam toți indicatorii sunt pozitivi, pe toate cele trei piețe, că vorbim de asigurări, că vorbim de piață de capital, că vorbim de fondurile de pensii. Perspectivele sunt optimiste. Noi, până la urmă, suntem un barometru al sentimentului de încredere economic. Și cel puțin putem vedea pe piața de capital, care are o dinamică de tranzacționare cu caracter aproape instant. Putem vedea că acolo totuși vin investitorii, fie instituționali, fie individuali. Avem programe guvernamentale precum Fidelis, care au adus noi valuri de investitori care poate cochetau cu perspectiva de a investi în bursă și a fost o foarte bună intrare în piața bursieră. Din punctul meu de vedere, într-un mandat de 5 ani, putem spune că autoritatea cu adevărat își poate schimba fața și se poate și repoziționa și dintr-o perspectivă reputațional-instituțională, fiindcă, așa cum noi mai vorbeam în dialogurile noastre, e foarte mult de construit și la imagine. Dar până la urmă, dacă nu dai esență și conținut, din punctul de vedere al activității, nu poți să ai pretenția de o perspectivă de respectabilitate ridicată.

Dorin Chioțea: Românul se uită către dumneavoastră ca fiind brațul înarmat digital, să zic așa, înarmat cu pixeli, al fiscului, cumva, da!? Ați spus bodyguardul, da!? Garanția în aceste zone pe care le-ați enumerat. Ce mai e de construit aici? Ce mai e de investit? Dați-ne din casă, cum s-ar spune. Din casa statului.

Alexandru Petrescu: Cred că trebuie să lucrăm puțin pe baze de date. În continuare, avem baze de date insuficient alimentate în timp real cu elemente de repere tranzacționale. Trebuie să ajungem într-un punct în care, în orice moment, să avem un dashboard, un ecran, în care putem să vedem capacitatea de livrare a serviciilor, nivelul de solvabilitate, sănătatea economică a fiecărui operator din piețele pe care noi le reglementăm. Numai așa putem îndepărta surprizele neplăcute, fiindcă, din păcate, după cum cu toții știm, cu toții am suferit, ele au existat în trecut. Și fără un proces de digitalizare, fără interconectivitate… Este foarte important. Dar în continuare există anumite…, o încetineală în a oferi acces la baze de date ale altor instituții. Și până nu compilăm baze de date cu informații provenite din toată sfera și din tot climatul economic, ca să ne dea diagnostice clare despre o entitate, nu o să putem să anticipăm degradări, să vedem cine plătește, când plătește, cum trebuie să plătească și cât trebuie să plătească. Aici mă refer că ați făcut și referire la fisc. Deci, din punctul meu de vedere, este un proces, drumul este unul bun, Dar, din păcate, cum spun și englezii, the overnight success took 20 years. La orice succes, din păcate, trebuie să pui și puțin efort, dar la capătul parcursului sperăm să vedem și roadele.

Dorin Chioțea: Omul simplu își mai aduce din când în când aminte de Autoritatea de Supraveghere Financiară. Când se mai mărește RCA din diverse motive și așa mai departe. Apropo de RCA, că e o întrebare practică asta, de consumator. Se va mai scumpi? Nu e nimeni profet în țara lui. Dar hai să încercăm să anticipăm ce va fi la anul, ce va fi peste doi ani.

Alexandru Petrescu: Perspectiva noastră este să avem creșterile în control. Nu ar trebui să se mai scumpească. Sunt elemente independente de noi. Ce țin de inflație, ce țin de alți indicatori economici care se adaugă cu sau fără voia noastră ca autoritate. Însă, din punctul de vedere al autorității, modul în care spațiul de reglementare și de legiferare evoluează este făcut în așa fel încât să vină și mai mulți jucători din piața de asigurări RCA, astfel încât mai mulți emitenți, o ofertă mai mare și prețul ar trebui să se stabilizeze și eventual, într-o perspectivă a viitorului, printr-o competitivitate corectă, concurență corectă, să și scadă.

Dorin Chioțea: Cum evaluați concurența din piețele pe care le supravegheați, domnule președinte? Mai e loc de competitori, apropo de zonele financiar-bancare, asigurări, piață de capital?

Alexandru Petrescu: Sigur mai e. În special în zone de asigurări aș putea spune, chiar dacă avem elemente care denotă o creștere solidă de la an la an, este în continuare loc să avem noi jucători. Uitați ce se întâmplă până la urmă cu PAID, cu asigurările pentru locuințe. Avem o acoperire de 22-25%, așa vă dau o estimare, plus minus 3%. Se întâmplă tot felul de nenorociri, incendii… Dumnezeule, e impresionant ce se întâmplă în aceste zile și în continuare mulți locatari, mulți proprietari de gospodării nu au aceste asigurări. Ține și de companiile de asigurări să aibă o mai bună adresabilitate, ține și de zona legislativă să gândească modalități în care accesul la asigurare poate să fie mai facil. Cu toții trebuie să ne punem puțin capul la contribuție și în anii viitori să n-avem doar 22-25% dintre români cu asigurare de casă, să avem, știu eu, spre 95% și 100%, de ce nu!? Din păcate, toate lucrurile astea iau timp, ceea ce s-a degradat în foarte mulți ani nu se poate repara în șase luni, dar importantă e direcția, iar ea este una bună.

Dorin Chioțea: Cea mai tare experiență pe care ați avut-o în calitate de președinte al Autorității de Supraveghere Financiară?

Alexandru Petrescu: Ce înseamnă tare?

Dorin Chioțea: Înseamnă poate emoție, înseamnă poate o decizie greu de luat, o nedreptate de suportat. Hai să luăm din fiecare câte una.

Alexandru Petrescu: Vă pot spune că nedreptate cred că este ultimul cuvânt de care țin să mă agăț și poate ce se întâmplă în aceste zile are un aer de injustețe din punctul de vedere al colegilor din autoritate. Ne bucurăm de un grup de experți excelenți la nivelul autorității, pe toate cele trei piețe. Asigurări, pensii private și piață de capital. Și, din păcate, operăm un număr de măsuri, le punem în aplicare ca parte a diferitelor pachete, al căror rezultat scontat va fi aparent o reducere a unor costuri, dar detrimental pot apărea elemente de vulnerabilitate în actul de supraveghere. Când tragi puțin linie și vezi ce contează mai mult în balanță, vei vedea că o supraveghere de calitate a mai mult de 20% din PIB-ul României e poate mai importantă decât să dai, știu eu, câțiva oameni afară, doar așa, de dragul unei imagini care, probabil, va atrage un rând de aplauze la un prime time puțin și va fi uitată, însă problema în autoritățile de reglementare va rămâne și va aduce elemente de vulnerabilitate în toate cele trei autorități.

Dorin Chioțea: Funcționar obișnuit, omul din autoritatea de supraveghere și cel care controlează, care e la firul ierbii. E un Rambo, nu cu cuțitul, nu e un Rahan cu cuțitul în dinți, dar e un tip cu laptopul… Trebuie să stai…

Alexandru Petrescu: … cu ochii pe tot ce se întâmplă. Trebuie să stai cu ochii pe tot ce se întâmplă. Tranzacții se întâmplă tot timpul. Jucătorii din piețe, în dorința absolut justă câteodată, de a-și maximiza profiturile, se pot apropia de chenarul justeții, să spun așa, și al reglementării în ceea ce ei fac. Și noi trebuie să fim constant, 24 de ore din 24, atenți, și acum și cu instrumente digitale, să fim siguri că cei doi piloni pe care trebuie să îi livrăm îi livrăm în timp. Și mă refer la protecția consumatorului și la stabilitatea piețelor. Acestea două sunt misiunile pe care noi trebuie să le îndeplinim. Să avem consumatori protejați, fie că investesc, fie că își iau o asigurare, și piețe stabile, cu volatilitate minimală.